Bank Światowy pomoże Polsce w rozwiązaniu problemu z Janosikowym. W tej chwili system opłat jest nieadekwatny do rzeczywistości
Bank Światowy pomoże Polsce w rozwiązaniu problemu z Janosikowym. W tej chwili system opłat jest nieadekwatny do rzeczywistości Fot. A. Kozak / Agencja Gazeta

Bank Światowy pomoże Polsce w reformie tzw. janosikowego. Czy rozwiąże to problemy wielkich miast zadłużających się z jego powodu?

REKLAMA
Podatek „janosikowy” to obowiązkowa danina dla budżetu płacona przez najbogatsze samorządy na rzecz biedniejszych. Stanowi odsetek dochodów podatkowych danego województwa sprzed dwóch lat. Janosikowe muszą płacić również niektóre gminy o wysokich dochodach na głowę mieszkańca.
Z miast najwięcej płaci Warszawa – 793 mln zł w 2013 r. Janosikowe zapłaciły tylko dwa z szesnastu województw: mazowieckie (660 mln zł) i dolnośląskie (74 mln zł). Zdaniem przeciwników podatku janosikowe rujnuje budżet Mazowsza, zmuszając jego władze do zadłużania województwa w celu uiszczenia podatku. Z drugiej strony, zdaniem przedstawicieli najbiedniejszych gmin w Polsce pozbawienie ich dotacji z janosikowego byłoby tragedią dla ich budżetów.
Narastający sprzeciw samorządowców i mieszkańców miast obciążonych podatkiem skłania do poszukiwania rozwiązań tego problemu. Na początku grudnia 2014 r. Ministerstwo Finansów i Bank Światowy zorganizowały międzynarodowe sympozjum „Transfery wyrównawcze w samorządach terytorialnych”. Ich celem było porównanie systemów finansowego wsparcia samorządów funkcjonujących w różnych krajach.
W 2015 r. pracę rozpocząć ma grupa ekspercka złożona z przedstawicieli BŚ, MF, samorządów i uczonych. Jej celem będzie analiza doświadczeń innych krajów z tego rodzaju podatkami. Eksperci postarają się dostosować najlepsze z rozwiązań do sytuacji polskich samorządów. Zdaniem ekspertów BŚ największym problemem polskiego systemu jest rozbudowany sposób finansowania samorządów i szacowania wysokości janosikowego. Jest on nieadekwatny do rzeczywistej sytuacji, bo obliczany na podstawie dochodów sprzed dwóch lat.