Jak Ministerstwo Pracy przygotowuje się na przyjęcie uchodźców? Nijak. Przeczytaj odpowiedź resortu na nasze pytania

Szanowny Panie Redaktorze,

Ad.1) W związku z decyzją Rady Ministrów dot. udziału Polski w europejskim programie relokacji i przesiedleń Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej przygotowuje koncepcję działań resortu, która będzie częścią ogólnego planu działania w zw. udziałem Polski w ww. programie. Obejmuje ona kwestie takie, jak: aktywizacja zawodowa, integracja społeczna oraz piecza zastępcza dla małoletnich cudzoziemców bez opieki. W ramach ww. koncepcji MPiPS analizuje obecnie istniejące (oraz możliwe do wprowadzenia) rozwiązania prawne i instytucjonalne oraz związane z nimi koszty w kontekście spodziewanego zwiększenia skali migrantów przymusowych w Polsce.

Biorąc pod uwagę pod uwagę specyfikę kategorii migrantów, jaką są uchodźcy (często traumatyczne doświadczenie, kwalifikacje niekoniecznie dopasowane do potrzeb polskiego rynku pracy), dużą odległość kulturową i językową w porównaniu do większości obecnych migrantów zarobkowych w Polsce, a także relatywnie niskie liczby dotychczas przyznawanych statusów związanych z ochroną międzynarodową (tj. uchodźcy bądź ochrony uzupełniającej – rzędu kilkaset rocznie) należy się liczyć z tym, że proces integracji tej grupy cudzoziemców, którą Polska zobowiązała się przyjąć będzie wyzwaniem dla polskiego państwa i zaangażowanych instytucji.

W związku z powyższym, Ministerstwo widzi potrzebę przygotowania kadry urzędów pracy do obsługi migrantów (szkolenia, opracowanie modelowych procedur, ew. wzmocnienie kadrowe). Inne wstępnie planowane działania to np. kampania kierowana do pracodawców mająca na celu prezentacje pozytywnego wizerunku uchodźcy jako pracownika. Większość tych działań będzie realizowana z wykorzystaniem środków pochodzących z funduszy UE, w tym Funduszu Azylu, Migracji i Integracji (FAMI).

Wśród rozważanych działań można wskazać w przyszłości wykorzystanie agencji zatrudnienia do aktywizacji zawodowej bezrobotnych uchodźców na wzór zlecania usług aktywizacyjnych (zgodnie z nową ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy). Istotną rolę mogą też odegrać organizacje pozarządowe, które, m.in. korzystając ze środków UE z poprzedniej perspektywy finansowej, posiadają już doświadczenie w aktywizacji uchodźców, choć w znacznie mniejszej skali. Konieczna będzie także pogłębiona współpraca między kluczowymi w procesie integracji instytucjami, przede wszystkim powiatowymi centrami pomocy rodzinie i powiatowymi urzędami pracy.

Ad 2) Obecnie cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochroną uzupełniającą mogą korzystać z Indywidualnego Programu Integracji realizowanego przez Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie (warunkiem przyznania pomocy jest także zarejestrowanie się w Powiatowym Urzędzie Pracy), którego aktywizacja zawodowa jest istotną częścią. Cudzoziemiec podlega takim samym prawom i obowiązkom jak polski obywatel w zakresie korzystania z usług publicznych służb zatrudnienia.

Biorąc pod uwagę, iż nowa sytuacja będzie rodziła większe niż do tej pory wyzwania MPiPS opracowuje obecnie program wsparcia przyjmowanej grupy uchodźców, obejmujący także kwestie aktywizacji zawodowej.

Ad 3) Na obecnym etapie MPiPS nie posiada takich informacji