Rząd przyjął założenia "konstytucji dla firm". MF za rozstrzyganiem wątpliwości na korzyść podatnika

Mateusz Szczurek: MF za rozstrzyganiem wątpliwości na korzyść podatnika. A rząd przyjął założenia "konstytucji dla przedsiębiorców". Fot. Sławomir Kamiński / Agencja Gazeta

Prezydent Bronisław Komorowski zapowiedział ogłoszenie referendum m. in. w sprawie wprowadzenia do ordynacji podatkowej zasady rozstrzygania wątpliwości prawnych na korzyść podatnika. Z kolei minister finansów Mateusz Szczurek w rozmowie z dziennikarzami stwierdził, że z punktu widzenia resortu taki zapis nie budzi żadnych kontrowersji i powinien się on znaleźć w znowelizowanych przepisach. Co więcej, znajduje się on w projekcie Ministerstwa Finansów.

Mateusz Szczurek przebywa aktualnie w Brukseli. Zapytany dziś na konferencji prasowej o wczorajsze zapowiedzi prezydenta dotyczące rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika stwierdził, że je popiera.

— Dyskutujemy nie nad samą istotą takiej zasady, ale konkretnymi, prawnymi zapisami. Moim zdaniem ta zasada powinna się znaleźć w ordynacji podatkowej — powiedział w rozmowie z PAP szef resortu finansów. Z kolei dziś rząd ogłosił także przyjęcie założeń do tzw. "konstytucji dla przedsiębiorców", nad którą prace prowadzi Ministerstwo Gospodarki. Wcześniej wydawało się, że oba projekty trafią do kosza.

Przypomnijmy, że w grudniu ubiegłego roku prezydent Bronisław Komorowski skierował do sejmu projekt wprowadzenia do prawa podatkowego zapisu, że w razie wątpliwości co do przepisów, sprawy należy rozstrzygać na korzyść podatnika. Jednak ta propozycja napotkała opór ze strony urzędników Ministerstwa Finansów. Postanowili się temu sprzeciwić przedsiębiorcy. Jedna ze zrzeszających ich organizacji – Pracodawcy RP, zorganizowała nawet akcję „Wyrwij fiskusowi bat”.

W efekcie osobiście prace nad nowelizacją ordynacji podatkowej postanowiła nadzorować premier Ewa Kopacz. Pierwszym rezultatem tych działań jest zaprezentowany tydzień temu przez Ministerstwo Finansów projekt tej ustawy – resort wycofał się w nim z kontrowersyjnych planów wprowadzenia tzw. klauzuli obejścia prawa. Na początku miał to być bat na korporacje stosujące optymalizację podatkową lub uchylające się od opodatkowania, ale potem postanowiono objąć nim również MSP. Wcześniej na tych założeniach suchej nitki nie pozostawili eksperci Deloitte wskazując, że działania urzędników mogą być szkodliwe dla polskiej gospodarki.

Przedsiębiorcy nie będą musieli sobie „jakoś poradzić”?
Oprócz projektu przygotowanego przez kancelarię prezydenta, biznes miał również odetchnąć dzięki nowemu kodeksowi działalności gospodarczej, który opracowało Ministerstwo Gospodarki. Jednakże propozycje przedstawione przez resort kierowany przez Janusza Piechocińskiego spotkały się ze sprzeciwem urzędników. W trakcie konsultacji społecznych jedna z pracownic administracji skarbowej miała stwierdzić, że „przedsiębiorcy jakoś sobie poradzą" — twierdzi Piotr Wołejko, ekspert Pracodawców RP.

Tymczasem dziś kancelaria premiera poinformowała o przyjęciu przez rząd nowych założeń ustawy o działalności gospodarczej. Na stronie internetowej Prezesa Rady Ministrów napisano:

Komunikat Kancelarii Premiera

Fundamentem przygotowanych regulacji jest przekonanie, że 99 proc. przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą wykonuje ją rzetelnie i uczciwie. W związku z tym istotą nowych rozwiązań będzie zwiększenie praw i gwarancji dla przedsiębiorców oraz wzmocnienie mechanizmów dialogu w ich relacjach z organami administracji publicznej. Nowa ustawa będzie zbiorem podstawowych norm określających działalność gospodarczą wykonywaną w Polsce, które istotnie zwiększą prawa i gwarancje dla przedsiębiorców. Efektem proponowanych regulacji ma być m.in. zagwarantowanie, że podczas załatwiania indywidualnych spraw przedsiębiorców organy administracji będą stosować naczelne zasady prawa gospodarczego. Wolność podejmowania działalności gospodarczej, równość i niedyskryminacja, zasada „Co nie jest prawem zabronione - jest dozwolone”, przyjazna interpretacja przepisów czy domniemanie uczciwości przedsiębiorcy to tylko niektóre z podstawowych przesłanek, które będą podstawą do formułowania nowych przepisów.

Nagły przypływ dobrych wiadomości dla biznesu może wynikać z wyników pierwszej tury wyborów prezydenckich. Otóż dane firmy Ipsos pokazują, że Bronisław Komorowski w grupie właściciel/współwłaściciel firm uzyskał 35,5 proc. poparcia, zaś Andrzej Duda 24,9 proc. Także wcześniej obecny prezydent mocno forsował wprowadzenie przez rząd korzystnych dla przedsiębiorców zmian w nowej ordynacji podatkowej. Teraz ich głosy mogą być dla aktualnej głowy państwa na wagę złota w drugiej turze wyborów.

Napisz do autora: kamil.sztandera@innpoland.pl