logo
Alternatywne propozycje w tym zakresie przygotowuje również zespół Rafała Brzoski, który prowadzi prace nad własnym pakietem deregulacyjnym. Fot. Filip Naumienko/REPORTER
Reklama.

Projekt ustawy, opracowany został przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, wprowadza ponad 40 zmian obejmujących różne obszary funkcjonowania firm i administracji. Nowe przepisy dotyczą m.in. zasad kontroli przedsiębiorstw, postępowań administracyjnych oraz sposobu tworzenia prawa gospodarczego. 

Ministerstwo na portalu X poinformowało, że decyzja rządu o przyjęciu projektu to "zielone światło dla rozwiązań, które ułatwią prowadzenie biznesu w Polsce" oraz krok w stronę uproszczenia prawa, dzięki czemu przedsiębiorcy zaoszczędzą czas i pieniądze.

Alternatywne propozycje w tym zakresie przygotowuje również zespół Rafała Brzoski, który prowadzi prace nad własnym pakietem deregulacyjnym.

Kluczowe zmiany wprowadzone przez pakiet deregulacyjny

1. Nowe zasady kontroli przedsiębiorstw

  • Skrócenie maksymalnego czasu kontroli mikroprzedsiębiorców z 12 do 6 dni.
  • Wprowadzenie obowiązku doręczenia przedsiębiorcy listy wymaganych dokumentów przed rozpoczęciem kontroli.
  • Możliwość wniesienia sprzeciwu wobec czynności kontrolnych.
  • Dostosowanie częstotliwości kontroli do ryzyka związanego z działalnością – dla firm o niskim ryzyku kontrola nie będzie mogła być przeprowadzana częściej niż raz na 5 lat.
  • Publikowanie informacji o kategoriach ryzyka przypisanych przedsiębiorcom przez organy kontrolne.
  • Czytaj także:

    2. Uproszczenie postępowań administracyjnych

  • Wprowadzenie tzw. decyzji hybrydowej – głównej w formie papierowej, a załączników w formie elektronicznej.
  • Zwiększenie wykorzystania „wezwań miękkich”, umożliwiających kontakt administracji z przedsiębiorcą bez wszczynania formalnego postępowania.
  • Zmniejszenie liczby instancji w niektórych postępowaniach administracyjnych, co ma przyspieszyć proces decyzyjny.
  • Umożliwienie umarzania należności z tytułu kar administracyjnych z urzędu.
  • Elektronizacja postępowań przed Krajową Izbą Odwoławczą.
  • 3. Zmiany w przepisach dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej

  • Osoby prowadzące działalność nierejestrową będą mogły posługiwać się numerem PESEL zamiast NIP-u.
  • Zniesienie obowiązku stosowania pieczątki w urzędach, jeśli nie jest to wyraźnie wymagane przez prawo.
  • Brak konieczności przedkładania pełnomocnictwa lub dokumentu prokury, jeśli informacja o umocowaniu jest dostępna w publicznych rejestrach (np. KRS, CEIDG).
  • Możliwość zawierania umowy leasingu w formie dokumentowej, bez konieczności podpisu elektronicznego.
  • 4. Nowe zasady tworzenia prawa gospodarczego

  • Wprowadzenie zasady „one in, one out” – każda nowa regulacja nakładająca obowiązki na przedsiębiorców będzie wymagała zniesienia innego obciążenia w tym samym lub pokrewnym obszarze.
  • Konieczność zapewnienia sześciomiesięcznego vacatio legis dla nowych regulacji dotyczących przedsiębiorców.
  • Obowiązek oceny skutków regulacji dwa lata po ich wejściu w życie.
  • Systematyczne opracowywanie rządowego Programu Regulacyjnego.
  • 5. Zmiana definicji rzemiosła i rzemieślnika

  • Do rzemiosła włączono zawody takie jak protetyk słuchu i optyk okularowy.
  • Poszerzono dopuszczalne formy prowadzenia działalności przez rzemieślników – obejmują teraz również spółki kapitałowe.
  • Czytaj także:

    W pakiecie zabrakło oczekiwanej przez przedsiębiorców zmiany dotyczącej przedawnienia zobowiązań podatkowych. Ministerstwo Finansów sprzeciwiło się jej wprowadzeniu w tym projekcie, zapowiadając opracowanie własnych rozwiązań. 

    Harmonogram wejścia w życie nowych przepisów

    Większość zmian zacznie obowiązywać od 1 maja 2025 roku. Wyjątkiem są przepisy dotyczące postępowań przed Krajową Izbą Odwoławczą, które wejdą w życie 1 stycznia 2026 roku.

    Donald Tusk zapowiedział, że 24 marca "spotkamy się z szeroką reprezentacją wszystkich grup zainteresowanych i podsumujemy pierwszy etap naszych działań".