UOKiK, plik banknotów.
W 2025 roku prezes UOKiK wydał 900 decyzji, a łączna wartość nałożonych kar przekroczyła 1,15 mld zł. Fot. MOZCO/Shutterstock, montaż: INNPoland

Rok 2025 był dla Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów okresem zdecydowanych działań wobec nieuczciwych praktyk rynkowych. Prezes UOKiK wydał 900 decyzji, a łączna wartość nałożonych kar przekroczyła 1,15 mld zł.

REKLAMA

Z tej kwoty ponad 580 mln zł dotyczyło działań ograniczających konkurencję, natomiast 545 mln zł praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów oraz stosowania niedozwolonych klauzul umownych. Do budżetu państwa wpłynęło również ponad 307 mln zł z tytułu decyzji, które uprawomocniły się w ubiegłym roku.

Podsumowanie działań UOKiK w 2025 roku

Jak podkreśla prezes UOKiK Tomasz Chróstny, urząd nie skupia się tylko na nakładaniu kar, równie ważne są konkretne zmiany w działaniach firm oraz realne rekompensaty dla konsumentów.

W 2025 roku Prezes Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydał łącznie 900 decyzji. Z tego 369 dotyczyło spraw związanych z ochroną konkurencji, a 530 ochrony konsumentów.

Łączna wartość nałożonych kar wyniosła 1,15 mld zł. Jednocześnie dzięki decyzjom zobowiązującym i postępowaniom wyjaśniającym konsumenci zyskali ponad 160 mln zł w postaci rekompensat i innych korzyści.

W 2026 roku wpływy mogą być jeszcze wyższe. Rozpoczęto egzekucję kary w wysokości 174 mln zł wobec Gazprom. Sankcja dotyczy braku współpracy w postępowaniu dotyczącym finansowania gazociągu Nord Stream 2 bez wymaganej zgody Prezesa UOKiK.

Kto dostał największe grzywny?

Jedne z najwyższych kar w 2025 r. dotyczyły nieprawidłowości przy wakacjach kredytowych. Bank Pekao SA i Pekao Bank Hipoteczny skracały okres zawieszenia spłaty kredytu hipotecznego i wydłużały czas jego spłaty. Łączna kara wyniosła niemal 119 mln zł. Dodatkowo Bank Pekao SA przekraczał terminy odpowiedzi na reklamacje, na rekompensaty zarezerwowano prawie 100 mln zł.

Na rynku telekomunikacyjnym zakwestionowano działania spółki P4 (Play). Mechanizm rabatu za e-fakturę sprawiał, że po spóźnionej płatności klienci tracili zniżkę i płacili wyższe rachunki. Kara wyniosła niemal 110 mln zł, a firma ma zwrócić nienależnie pobrane kwoty.

Wobec T-Mobile Polska wydano decyzję zobowiązującą, część klientów była obciążana niezamówionymi subskrypcjami. Operator zmieni praktyki, a konsumenci otrzymają zwroty i 500 zł rekompensaty.

Decyzja zobowiązująca objęła również PayPal. Chodziło o jednostronne zmiany umów i sposób informowania o opłatach. Spółka zaprzestała praktyk i wypłaca rekompensaty. Zarzuty stosowania niedozwolonych klauzul postawiono także wobec Live Nation.

UOKiK nie zwalnia tempa

Urząd zajął się też greenwashingiem, postępowania dotyczą Allegro, DHL, DPD i InPost. Ekologiczne hasła mogły wprowadzać konsumentów w błąd. Sprawdzono również marketing kierowany do dzieci. Wszczęto dwa postępowania wobec influencerów popularnych wśród najmłodszych odbiorców.

W 2025 r. uwagę poświęcono zmowom, których skutki odczuwali polscy rolnicy. Claas Polska i pięciu dealerów tej marki podzieliło między sobą rynek. Łączna kara przekroczyła 170 mln zł. W przypadku CNH Industrial Polska siedmiu dystrybutorów i dwóch menedżerów kara wyniosła blisko 340 mln zł za zmowę cenową i podział rynku.

Niemal 10 lat trwała też zmowa między Jura Poland a sieciami RTV Euro AGD, Media Markt i Media Expert. Firmy ustalały ceny ekspresów do kawy marki Jura. Łączna kara wyniosła ponad 66 mln zł, a osoba odpowiedzialna za porozumienie została dodatkowo ukarana grzywną.

Postępowanie antymonopolowe dotyczy także właściciela sieci Biedronka, 32 firm transportowych i ośmiu menedżerów. Urząd sprawdza, czy przedsiębiorcy nie ograniczali kierowcom możliwości zmiany pracy między firmami obsługującymi centra dystrybucyjne sieci.

– W 2026 roku nie zwolnimy tempa – pomimo poważnych braków budżetowych i niedoinwestowania, zamierzamy bardzo aktywnie realizować nasze kompetencje, mając wiele determinacji, aby jeszcze lepiej chronić konsumentów i uczciwych przedsiębiorców – podkreślił Prezes UOKiK Tomasz Chróstny.